阜阳市临泉县召开2021年残疾人阳光托养工作座谈会

3月10日，临泉县2021年残疾人阳光托养项目工作座谈会召开，县卫健委、民政局、医保局分管负责人，县残疾人托养中心、耳鼻喉专科医院、海豚脑康医院阳光托养项目负责人等参加会议；县精神病医院等分管负责人应邀参加。县残联党组书记、理事长鲍学峰主持会议并讲话。

会上，县残疾人托养中心、海豚脑康医院、耳鼻喉专科医院残疾人工作站负责人分别进行了阳光托养项目工作交流发言；以上机构康复师对阳光托养项目操作流程分别进行了演示。

鲍学峰指出，长期以来，“照看一个人，致贫一家人，拖累一群人。”这是重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难残疾人家庭生活的真实写照，这一特困群体不仅难以平等充分地参与社会生活，同时，也给社会带来很大的负担，为解决这部分特困群体的基本生活保障、身体康复、医疗护理、心理健康等问题，减轻残疾人家庭负担，促进社会稳定和谐，我们应坚持政府引导，动员社会参与，把托养服务工作纳入政府加强乡村振兴事业大局。

鲍学峰指出，采取居家托养这种方式，通过政府购买社会服务组织的个性化专业服务用以照料残疾人，能有效支持和增强家庭和村社对残疾人照料的积极性，真正做到“托养一人，解放一家，和谐一方”。

鲍学峰强调，残疾人阳光托养工作要做到“两清楚一严格”。

一是要弄清楚托养服务的对象和内容。托养服务分为两个方面：一方面是残疾人居家托养和寄宿制托养机构服务对象为处于就业年龄段、持证的智力残疾人、精神残疾人、重度肢体残疾人、同时存在智力残疾和精神残疾的多重残疾人；一方面是残疾人日间照料机构服务对象为处于就业年龄段、生活自理能力、社会适应能力、生产劳动能力弱，肢体、智力和经过治疗病情稳定的精神残疾人。托养服务内容主要包括为符合条件的残疾人提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、辅助性就业服务、支持性就业服务和运动功能训练等方面社会服务。

二是要弄清楚托养服务方式和方法。除寄宿制托养机构服务外，居家托养上门提供服务不应少于6次，服务内容不少于6项，每次服务人员不少于2人，每次服务时间不少于2小时，节日慰问不少于2次。

三是严格过程管理，严把工作质量。按规定公开相关信息，自觉接受社会监督，实现动态管理，确保服务机构的各项准入标准；按照服务对象一人一档要求建立档案；对服务过程进行实时监督，对服务项目开展平时督查和群众满意度为主要内容的绩效考评。

    “阳光家园”居家托养服务项目是我国专门针对残疾人实施的一项惠民举措，临泉县残联结合实际，经过对符合条件对象摸底、了解残疾人需求，确认居家托养服务内容和服务对象，由服务机构指定专人定期上门为残疾人提供居家服务。2020年，为全县1200名残疾人进行机构诊治、康复指导与居家管控相结合的模式，为每一位托养服务对象提供价值1500元的托养服务。